La academia y la anticorrupción en China

Pedro Luis Martín Olivares -Mientras estaba escondido de cueva en cueva en Yan’an en 1938, Mao Zedong pronunció una serie de discursos que formarían una de sus obras más conocidas. En su escrito “Sobre la guerra prolongada”, argumentó que China, que había sido invadida por Japón, no debería esperar una victoria rápida. Tuvo que atrincherarse para una larga lucha.

Xi Jinping, el actual gobernante de China, también está librando lo que él llama una “guerra prolongada”. Pero el enemigo en esta lucha es la corrupción oficial. Durante la primera década de Xi en el poder, millones de cuadros políticos (dirigentes de base del partido comunista chino) fueron investigados por corrupción, desde “moscas” de bajo rango hasta “tigres” de alto rango, como los identifica el partido.

Al comenzar su tercer mandato de cinco años como jefe del partido, no hay señales de que la campaña anticorrupción de Xi esté amainando. Todo lo contrario. Una nueva generación de soldados de a pie se está entrenando en los campus universitarios. En febrero, el Ministerio de Educación agregó “Inspección y Supervisión Disciplinaria”, es decir, se incorporaron detener la corrupción y otras infracciones relacionadas con la corrupción, a su lista de carreras universitarias.

La Universidad de Mongolia Interior fue la primera en China en establecer un programa de este tipo. En septiembre pasado, una cohorte de 45 estudiantes comenzó a estudiar para obtener un título en Inspección y Supervisión Disciplinaria. Aprenderán sobre la ley y los reglamentos. Los inspectores deben saber, por ejemplo, cuántos platos pueden pedir los servidores públicos en una comida. Los estudiantes también leerán sobre el marxismo y aprenderán lo que significa ser un miembro leal del partido. Más de una docena de otras universidades están planeando programas similares.

La idea es preparar a los estudiantes para carreras en el ecosistema anticorrupción del partido, encima del cual se encuentra la temida Comisión Central de Control Disciplinario (CCCD). Los inspectores son enviados a los órganos del partido y a las empresas estatales para investigar la corrupción y la deslealtad, o para realizar sesiones de crítica con el objetivo de poner a los funcionarios “enrojecidos y sudorosos”, según las normas del partido. Cuando la enfermedad de la corrupción ha “llegado a la médula ósea”, los infractores son expulsados ​​del partido y entregados a la policía.

En “Zero Tolerance”, una serie documental estrenada este año por la televisión estatal, funcionarios de alto rango arrepentidos hablaron sobre sus lujosos estilos de vida anteriores. Investigadores de la CCCD explicaron cómo capturaron a los infractores. El partido alguna vez desconfió de ventilar sus trapos sucios de esta manera. En la década anterior a 2014, hubo una prohibición no oficial de los programas de televisión relacionados con la corrupción. Ahora el partido parece pensar que series como “Zero Tolerance”, junto con nuevos dramas sobre investigaciones de corrupción, tendrán un efecto disuasorio.

Xi a menudo se refiere a los «Tres No» de la corrupción: los funcionarios «no deben atreverse a ser corruptos, no poder ser corruptos y no querer ser corruptos». La CCCD describe su trabajo como “forjar almas”. Pero hay un elemento político en la campaña anticorrupción. En su primer mandato, Xi lo usó para purgar rivales. El CCCD hace cumplir la lealtad, así como una gobernanza limpia. Esta es una de las formas más importantes en que Xi ha centralizado el poder, todos los funcionarios entienden que si expresan alguna oposición, correrán el riesgo de ser sancionados en nombre de la corrupción.

Los funcionarios nerviosos parecen estar llevando una vida más decorosa que en el pasado. Los relojes caros que una vez lucían ya no están. Los restaurantes de lujo sufrieron después de que el partido impusiera límites estrictos a los banquetes de los cuadros. El mes pasado, una funcionaria de Mongolia Interior despertó la ira del público cuando apareció en televisión con un elegante pañuelo y aretes. Según los informes, las autoridades anticorrupción locales la están investigando.

Las encuestas sugieren que el público chino apoya la campaña de Xi. Pero los puntajes de China en el índice de percepción de la corrupción publicado por Transparencia Internacional, un organismo de control anticorrupción con sede en Berlín, no han mejorado mucho. El número de casos de corrupción que involucran a funcionarios se ha mantenido por encima de los 600.000 durante cuatro años consecutivos.

La advertencia de Mao sobre una guerra prolongada resultó correcta: pasarían otros siete años antes de que los japoneses abandonaran China. La guerra de Xi ya ha durado más y la tendencia es que se establezca como una política permanente de Estado.

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Pedro Luis Martín Olivares
Economía y Finanzas

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